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什么是注册资本认缴制？



首先需要明确的是，什么是注册资本认缴制？注册资本认缴制源于新公司法第二十六条，即：有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。这一规定是对老公司法实缴制的修改，标志着我国正式确立了有限责任公司注册资本认缴制（注意：注册资本认缴制目前只适用于有限责任公司。

根据新改革动向，深圳市有可能在全国率先对股份公司设立实行认缴制）。实缴改为认缴，大的变化就是，以往注册资本需要真金白银，现在只需要股东口头或书面的出资承诺、出资协议、公司章程等，不需要第三方验资或财产过户证明。（非一楼认为的可以分期缴纳）但是，新公司法确立的认缴制却并未真正实践过。

因为，一方面新公司法对认缴制并未做进一步细化规定，缺乏实操性；另一方面，基于新公司法的《公司登记管理条例》仍规定有限责任公司设立时，需要申请人提供会计师事务所出具的验资和财产过户证明材料，这其实与老公司法的实缴制没有本质区别。

由于该规定在实践中被各级工商部门普遍遵守，从而使公司法有关注册资本认缴制的规定变成空文。2013年3月1日实施的《深圳经济特区商事登记若干规定》对《公司登记管理条例》的上述规定进行了矫正，其第十六条规定，申请人申请有限责任公司设立登记时，商事登记机关只登记全体股东认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，申请人无需提交验资证明文件。至此，公司法规定的注册资本认缴制才在深圳市真正落地。

2013年10月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，其中一个重要内容就是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。

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